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用化妝品監管APP查“戶口” 這些網紅化妝品當心了
江蘇消費網 (2019-05-31) 來源:中國消費者報
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  ■姜馨

  想知道你用的化妝品是否正規嗎?拿出手機查一查就知道。5月20日,國家藥監局官方網站發布公告稱,國內首個官方化妝品監管APP正式上線。該APP具有數據查詢、化妝品專題科普、投訴舉報等多種功能。

  國家藥監局表示,以后國內消費者在購買化妝品時,都可以在APP上查詢產品的有關注冊生產信息是否正規合格。不少網友表示:“終于等到官方的軟件,以后在網上買化妝品不用太糾結了。”

  違規產品現“原形”

  筆者下載該APP后發現,搜產品是該APP的主要功能,打開后可以直接在首頁頂部的搜索框中輸入產品名稱,也可以通過屏幕底部中間的掃碼按鈕來掃描化妝品包裝盒上的條形碼來識別商品信息。隨后,筆者著重體驗了大家關注的掃一掃功能。通過體驗發現,國產品牌全都可以通過掃描條碼彈出產品信息,包括商品名稱、備案編號、生產企業、備案日期等信息。

  筆者了解到,只要在國內備案過的化妝品,即國內經批準生產的產品,以及國際品牌委托國內生產廠家加工和被批準進口的產品,都可以通過這款APP查詢到化妝品的注冊生產信息,是否屬于合格產品等。

  電商平臺上銷售的化妝品以價廉物美受到消費者的青睞,但也存在買到“三無”和假冒產品的隱患。此前有消費者投訴稱,其在拼多多上購買了一款國產品牌眼影,到手后發現包裝上無中文內容,不知道產品的真假。

  筆者在“化妝品監管”APP首頁頂部的搜索框中輸入該款眼影的商品名稱和“批準文號”,結果顯示該批準文號實為東陽市一家化妝品公司的生產許可證編號,并非眼影的備案編號。而根據顯示的商品信息,不能確定該款眼影的生產商為東陽這家公司。

  隨后,筆者在拼多多上隨機搜索“美白面膜”,看到一款銷量達2.6萬件、排名第二的“形象美美白面膜”,在其頁面展示了產品的行政許可批件,并用突出字體標注“祛斑類特證,有特證的沒幾家”。筆者仔細觀察發現,該批件有效期截至今年3月。通過查詢“化妝品監管”APP,筆者發現,該產品的批件果然已過期。

  筆者還發現,另一款在售的“茶麩神洗染發膏”,在拼多多上“洗護正品店”店鋪里拼單價為35元,目前“已拼1031件”,顯示其批準文號為“國妝特字20120421”。筆者在“化妝品監管”APP里輸入該批準文號,對應產品卻顯示“維彩莉染發膏(金黃色)”。隨后,筆者在該APP“監管科普”欄目中發現,早在5月9日國家藥監局就發布了《關于停止銷售標識名稱為“茶麩神洗索菲雅染發膏”等假冒化妝品的通告》,稱該產品在包裝標簽上虛假標識了生產企業名稱,還冒用了其他化妝品的批準文號。

  網紅產品信息不經查

  近兩年,明星、網紅們紛紛將目光投向化妝品市場,開創自己的化妝品牌。相較于拼多多等電商平臺低廉的價格,這些產品價格并不親民,一片面膜動輒幾十上百元。

  此前,網絡紅人張大奕推出了自有品牌洗面奶,在該產品投入市場之前,她曾在社交平臺上宣傳此款洗面奶“打板”某知名品牌,即模仿大牌的成分和配方,做出質地、膚感甚至外觀都與大牌十分相似的產品。產品定價一件159元。筆者在APP內查看了該款洗面奶的成分信息,并與她之前宣稱模仿的大牌洗面奶做了比較,發現二者的主要成分有較大差異。同時,張大奕稱洗面奶的原料70%從日本進口,選擇的代工廠是日本唯一一家能做藥品和化妝品的OEM,但APP上的資料顯示,該款洗面奶的實際生產商是科思美碧優蒂化妝品(南通)有限公司。

  而演員張馨予自創品牌Mis-sZhang水潤悠漾面膜在APP上顯示有3條備案信息、3個備案編號,其中兩個生產企業為廣州柏俐臣化妝品有限公司,一個為美摯顏(上海)科技有限公司。然而,筆者在國產非特殊用途化妝品備案信息服務平臺查詢該面膜的備案電子憑證得知,該產品實際生產企業為廣州柏俐臣化妝品有限公司。APP上之所以顯示多個備案信息,是因為委托雙方都向所在地的監管部門報送了備案信息。據筆者了解,化妝品備案后3個月內,所在地藥品監督管理部門會對備案產品進行實質檢查,發現不符合規定的會責令整改,并在產品備案信息里標注。該款面膜的備案電子憑證還顯示,其生產企業在多次檢查中被要求責令改正,原因是備案資料不齊。

  監管APP助力市場凈化

  筆者了解到,隨著經濟增長和消費升級,中國化妝品消費市場規模可觀,針對化妝品的投訴舉報也逐年上升,化妝品的質量安全問題一直困擾著消費者。來自國家藥監局的信息顯示,2018年1-5月份,全國食藥監管部門共查處和公布化妝品行政處罰案件2679件。案件涉及到生產銷售未經批準或檢驗的產品、銷售超過限用日期的產品、不能提供產品檢驗報告或復印件、違法宣傳等各種類型。

  信息不對稱往往使消費者處于弱勢地位,以往消費者想了解某化妝品的相關信息,須登錄中國藥品監督管理局官網進行查詢,過程較為繁瑣。“化妝品監管”APP的上線,在一定程度上解決了這些問題,幫助消費者安全購物。而且,該APP還具有投訴舉報功能,即對涉嫌違法的公司,用戶可直接進行投訴舉報。

  中國消費者協會專家委員會委員,匯佳律師事務所主任邱寶昌指出,《電子商務法》第三十八條規定:“對關系消費者生命健康的商品或者服務,電子商務平臺經營者對平臺內經營者的資質資格未盡到審核義務,或者對消費者未盡到安全保障義務,造成消費者損害的,依法承擔相應的責任。”化妝品是關系消費者生命健康的商品,如果電商平臺上有大量違規化妝品,可以認為電商平臺未盡到審核義務,對消費者未盡到安全保障義務,需要承擔民事責任和行政責任,懲罰措施包括罰款、賠償多種。

  邱寶昌還表示,網紅產品中存在的虛假宣傳和欺詐行為,或利用自己的名人身份去售賣質次價高的產品,實際上侵害了消費者的知情權和公平交易權。《廣告法》規定,明星代言了虛假廣告,將負有連帶責任,監管部門可沒收其違法所得,并處違法所得一倍以上兩倍以下的罰款,明星、網紅在推銷自有品牌的產品時,同樣也需要接受《廣告法》的約束。

  據悉,國家藥監局自5月起,在全國范圍內集中排查清理假冒化妝品、無證生產的化妝品、未取得批準文號的特殊用途化妝品等,同時集中排查清理化妝品網絡銷售者、化妝品電子商務平臺上展示的違法宣稱功效信息。化妝品監管APP適時上線,將有助于化妝品市場的凈化。

編輯:劉軍

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