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消費資訊

外商投資企業必看!《外商投資法》明年1月1日起施行
江蘇消費網 (2019-12-30) 來源:江蘇省市場監管局
閱讀:

  

       2019年3月15日,十三屆全國人大二會議表決通過了《外商投資法》,該法將于2020年1月1日起施行。

  一、《外商投資法》五大亮點

  亮點一:三法歸一

  新法將實現“三法歸一”,之后設立的外商投資企業的組織形式、組織機構及其活動準則,均適用《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合伙企業法》等法律的規定。三法歸一之后,外商投資法大大瘦身,不再規范企業組織和涉外合同,成為國家促進、保護、管理外商投資的基礎性法律。

  亮點二:范圍更廣

  新法規定了外商新設、并購、投資新建項目和其他方式的投資四種情形。同時明確將外商投資分為直接投資和間接投資兩種情形。

  外國投資者依法可以單獨或者與包括中國的自然人在內的其他投資者共同在中國境內投資。

  港澳臺投資者不屬于外國投資者,但參照適用《外商投資法》的規定。

  亮點三:制度更新

  新法取消了過去的“逐案審批”制度,確立完善了5個新制度:

  (1)負面清單管理制度;

  (2)外資項目核準與備案制度;

  (3)行業許可制度;

  (4)信息報告制度;

  (5)反壟斷審查與國家安全審查制度。

  亮點四:更加平等

  長期以來,我國對于內資和外資都實行內外有別的政策法律。此次明確規定,外商投資企業依法平等適用國家支持企業發展的各項政策。也就是將給予外國投資者不低于本國投資者的待遇。

  新法將實現三個平等:

 ?。?)外商、民營和國企的權利平等;

 ?。?)規則平等;

 ?。?)機會平等。

  亮點五:保護更強

  新法從四個方面強化了外商投資保護:

  (1)加強產權保護;

  (2)強化對涉及外商投資規范性文件制定的約束;

  (3)促使地方政府守約踐諾,保守企業商業秘密;

  (4)建立外商投資企業投訴工作機制。

 

  二、外商投資企業需要了解的三大變化

  變化一:主體類型

  

 

  變化二:組織機構

  最高權力機構由董事會變為股東會。

  董事會最低組成人數由至少三人變為最少只需一人。

  董事會最低出席人數由三分之二以上變為由股東約定。

  董事任期由中外合資經營企業的4年、中外合作經營企業的不超過3年變為不超過3年。

  變化三:權利與義務

  重大事項表決機制由經出席會議的董事一致通過變為經代表2/3以上表決權的股東通過

  利潤分配由中外合作經營企業的依照合作企業合同的約定、中外合資經營企業的按注冊資本比例變為按實繳出資比例分配,但全體股東另有約定的除外。

  股權轉讓由合營各方一致同意變為其他股東過半數同意,但股東另有約定的除外。

  公司剩余財產由按照合同約定確定剩余資產的歸屬變為按出資比例進行分配。

 

  三、新法實施后五年內為過渡期:自2020年1月1日到2025年1月1日

  過渡期內:企業應當積極有序地依法調整組織形式和組織機構。

  自2025年1月1日起,外商投資企業的組織形式、組織機構等不符合《公司法》《合伙企業法》強制性規定的,且未依法申請變更登記、章程備案或者董事備案的,登記機關不予辦理企業其他登記事項的變更登記或備案等事宜,并將相關情形予以公示。

 

  四、建立外商投資信息報告制度

  《外商投資法》規定國家建立外商投資信息報告制度,外國投資者或者外商投資企業應向商務主管部門報送投資信息。

  因此自2020年1月1日起,不再執行外商投資企業商事備案與工商登記“一口辦理”。各地市場監督管理部門將配合商務部門落實外商投資信息報告制度,及時改造完善企業登記系統和國家企業信用信息公示系統。

  信息報告工作誰來管理?

  商務部負責統籌和指導全國范圍內外商投資信息報告工作。

  縣級以上地方人民政府的商務主管部門,以及自由貿易試驗區、國家級經濟技術開發區等特殊經濟區域的相關機構負責本區域內外商投資信息報告工作。

  商務主管部門可聯合有關部門,采取抽查、根據舉報進行檢查、根據有關部門或司法機關的建議和反映的情況進行檢查,以及依職權啟動檢查等方式開展監督檢查。

  信息報告誰來填報?

  外商投資企業

  外國企業在中國境內從事生產經營活動

  外國企業常駐代表機構

  外商投資的投資類企業

  信息報告怎么填報?

  外國投資者或者外商投資企業應當通過網上企業登記系統以及國家企業信用信息公示系統向商務主管部門報送投資信息。

  外國投資者或者外商投資企業發現由其報送的投資信息存在未報、錯報、漏報,通過網上企業登記系統和國家企業信用信息公示系統進行補報或更正。

  外國投資者或外商投資企業提交或補報、更正的報告內容由市場監管部門推送至商務主管部門。外商投資企業境內投資的企業(含多層次投資)的登記備案、年報信息,由市場監管部門推送至商務主管部門。

  信息報告有哪些?

  初始報告

  外國投資者在中國境內設立外商投資企業,應于辦理企業設立登記時提交初始報告。

  外國投資者股權并購境內非外商投資企業,應在辦理被并購企業變更登記時提交初始報告。

  變更報告

  外商投資企業有關信息發生變更,如需辦理變更登記的,應于辦理變更登記時提交變更報告;無需辦理變更登記的,應于變更事項發生后15日內提交變更報告。

  外商投資的上市公司及在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的公司,可僅在外國投資者持股比例變化累計超過5%或者控股、相對控股地位發生變化時,報告投資者及其所持股份變更信息。、

  注銷報告

  外商投資企業合并、分立、終止涉及注銷企業的,應當于辦理注銷登記時提交注銷報告。

  年度報告

  外商投資企業應于每年1月1日至6月30日通過國家企業信用信息公示系統提交上一年度的年度報告。

  外商投資企業成立后,自下一年度起提交年度報告。

編輯:孫婉婉

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